浙江：努力为每个市场主体“配备”法律顾问

　　杏彩体育平台注册让包括小微企业、个体工商户在内的每一个市场主体都有法律顾问，我省于今年8月中旬定下的这个目标，如今进度条已“加载”至73.6%。日前，省司法厅有关负责人表示，根据对全省各级司法行政部门推进情况摸排调研，预计明年一季度可实现法律顾问服务网格化全覆盖。

　　营造市场化法治化国际化一流营商环境，是省委十四届八次全会作出的部署。“浙江780多万家市场主体中，没有法律顾问的占绝大多数，特别是小微企业和个体工商户。”省司法厅相关负责人介绍，创新开展市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作，就是想调动律师等法律服务队伍和政法干警等法律资源，为所有市场主体提供公益性、普惠性、基础性法律服务。

　　但是，全省一共才2.7万余名律师，面对数百倍的市场主体，如何保证“无盲区”？省司法厅借鉴社会治理网格化模式，先以镇街、村社、特色小镇、企业园区、楼宇等为单位横向划分网格，再纵向将协会、商会等作为网格单位，根据当地法律资源情况进行配比，力争“不漏一户”。据统计，截至目前，全省已建成近2万个市场主体法律顾问服务网格。

　　11月18日，衢州市柯城区专业市场管委会与柯城区司法局及北京盈科（衢州）律师事务所，就法律顾问服务网格化合作事项签订了协议，包括为网格内2000余户市场主体提供法律咨询、审查法律文书、法治体检、法治宣传、矛盾纠纷调解等服务。

　　作为全省率先实现法律顾问服务网格化全覆盖的设区市，衢州划分的212个网格中，既有包含12户市场主体的最小网格，也有囊括了1.4万多户市场主体的最大网格。“按照每500户市场主体不少于1名律师且每一网格至少保证1名律师的双重要求，全市46家律师事务所的429名律师，以及29家基层法律服务所的141名基层法律服务工作者全部分驻各网格。”衢州市司法局副局长李水良介绍，每个网格都会签订一份三方协议明确服务项目。

　　据统计，自启动以来，浙江市场主体网格法律顾问共提供法律咨询49.7万次，发放法治宣传资料57.6万份，组织法治宣传4.08万场，调处涉企矛盾1.23万件，提供法律服务指引13.9万次。

　　“为了保质保量做好量大面广的覆盖性法律服务，除了上门、坐诊等传统法律顾问工作模式，我们还鼓励各级司法局同步搭建‘线上网格’，利用微信、钉钉、12348浙江法律网等，推出在线法律顾问模式。”省司法厅律工处负责人介绍。

　　日前，杭州市江干区华成国际发展大厦网格微信群内，一家科技公司负责人就一起直播带货合同纠纷提出咨询。在了解详情后，网格法律顾问认为该公司已实际做好推广宣传及安排主播等工作，而合同未完全履行，主要是双方多次变更合同导致错过了“双11”等电商大促节点。后来，该公司据此和对方展开调解，最终只需退回部分推广费用，直接减少诉讼损失90余万元。

　　“随时随地都可以咨询法律问题，太棒了！”在衢州市新农都市场干了5年蔬菜批发的严小明告诉记者。在网格法律顾问朱文的指导下，他们逐渐改变了“口头约定”的传统交易习惯，货款欠条、交易合同等也变得更加规范，因此产生的纠纷也越来越少了。

　　市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作，也成了律师的“实战培训班”。“帮助有效防范法律风险的同时，也为青年律师的发展提供了丰富的机会，帮助我们成长。”作为一名90后律师，李丹入驻宁波市鄞州区和邦大厦法律服务网格两个多月来，平均每日提供法律咨询20余次，相比日常咨询量至少翻一番。

　　据了解，省司法厅将进一步通过服务主体多元化、服务方式多样化、经费保障化等方式，做实有效覆盖。“除了基础性的法律服务，还要让市场主体在创业时能享受‘私人订制’式的法律服务。”省司法厅有关负责人介绍，目前鄞州已率先探索通过“团购”模式，每3至5家市场主体“共享”一名法律顾问，省钱又放心。（记者 万笑影）

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